國資改革重磅文件出台，允許國企開展股權激勵

《綱要》堅持國土開發與承載力相匹配、國資改革勵集聚開發與均衡發展相協調、國資改革勵點上開發與麵上保護相促進、陸域開發與海域利用相統籌、節約優先與高效利用相統一、市場調節與政府調控相結合，構建了以集聚開發、分類保護、綜合整治“三位一體”為框架，以區域統籌、陸海聯動為重點，以強化“三線”管控為保障的國土空間開發保護體係，豐富了區域發展總體戰略和主體功能區戰略，實現了一次集成性創新。

得知該市推出權力、重磅文件展股權激責任、重磅文件展股權激負麵和收費四個清單，做到目錄之外無審批、清單之外無收費，總理進一步要求，入駐服務中心的政府部門要切實轉變職能，讓群眾和企業辦事少跑腿。原標題：出台允李克強要求國務院部門帶頭治“費”“一個國家的經濟發展在於蓬勃興旺的市場活力，而市場活力的主體就是企業。

下一步要深化認識，許國企開深挖潛力，國務院部門要帶頭以更大決心清理和降低涉企收費。國資改革勵簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。國務院部門要帶頭治‘費’，重磅文件展股權激切實起到‘以上率下’的作用。出台允”李克強總理在2月8日的國務院常務會議上明確要求。當天會議決定降低和規範涉企收費，許國企開進一步為實體經濟減負。

李克強表示，國資改革勵2013年以來，各地區各部門持續推出減費降費措施，去年以來推進的營改增改革，又進一步減輕了企業稅負，激發了市場活力。2016年5月23日，重磅文件展股權激李克強考察湖北十堰市民服務中心。不過，出台允驢媽媽出境遊事業部相關負責人表示，出台允價格的上漲帶來的是品質的全麵提升，以今年最火爆的泰國旅遊為例，遊客除了常規的曼穀、清邁、芭提雅、普吉島度假觀光之外，還可以體驗給大象洗澡的“清邁美旺大象營半日遊”和享受出海捕魚樂趣的“普吉島出海包船垂釣”等一些獨特的“當地玩樂”產品。

眾信旅遊統計數據顯示，許國企開2017年春節黃金周出境旅遊價格綜合指數OPI（OPI是反映中國公民赴全球各目的地旅遊產品及其價格變化的指標體係）為145.1，許國企開高於2016年的暑期旺季和“十一”黃金周的價格指數，與2016年春節黃金周相比上漲了7.8%。海島遊持續紅火，國資改革勵長灘島、塞班島、普吉島人氣頗旺，一票難求。覺得年年都在老家過年，重磅文件展股權激想體會一下不一樣的春節。出台允舉家出遊已成為不少群眾過年的新選擇。

除此之外，春節作為出遊的傳統旺季，其價格較淡季更是高出不少。專家表示，隨著全域旅遊、“旅遊+”政策的深入貫徹以及文創、旅遊IP帶動的新業態、新要素的發展，旅遊產品將進一步豐富，進而拉動相關衍生產品的消費。

同程旅遊盤點數據顯示，除傳統熱門線路外，極地旅遊、郵輪旅遊成為今年春節高品質出境遊的新熱點。除夕之夜，我們一行四個人在山裏的客棧點了幾份餃子，開著郭德綱相聲聽，當作過春晚了……”北京的王女士向《經濟參考報》記者講述著今年春節的獨特旅行經曆。在境外過年已逐漸成為新潮流，中國的春節假期也已逐漸成為全球“黃金周”，根據“全國旅遊團隊服務管理係統”顯示，春節期間，我國公民出境旅遊總量約615萬人，同比增幅近7%，其中團隊遊人數37.4萬人，同比上漲2.5%。據王凱介紹，春節黃金周期間，同程郵輪聯合天海郵輪、歌詩達郵輪等推出的春節郵輪旅遊線路早早就被預訂一空，除夕前後出發的航次必須至少提前30天才能預訂到。

春節期間，國人的腳印遍布世界各地。除了跟團遊、自助遊，定製遊正成為春節遊客的第三種選擇。以旅遊費用加上目的地購物消費人均1.5萬元計算，中國遊客春節出境花費將達1000億元，再次刷新紀錄。在熱門出境遊目的地國家榜單中，泰國遙遙領先，遊客出遊人次占出境遊總人次近25%，春節期間，普吉、曼穀、芭提雅、甲米、蘇梅島、清邁等當地海島和旅遊城市擠滿了中國遊客。

最遠乘坐破冰船抵達南極，一次春節旅行的訂單金額最高超過50萬元。根據攜程跟團遊、自由行等產品的預訂數據統計，在2017年春節期間我國遊客從國內242個城市，到達全球85個國家和地區、1254個目的地城市。

”眾信旅遊相關負責人表示，中國出境人口紅利並沒有完全釋放出來，目前出境人口主要集中在東部的第一層區域，但廣袤的二三線城市還有極大需求空間有待挖掘。以新西蘭為例，據新西蘭統計局1月31日公布的最新數據顯示，2016年抵達新西蘭的國際遊客人數近350萬人次，相比2015年增長12%，創下最新紀錄，而整個新西蘭的人口也僅有475萬人。

甚至，為了讓中國遊客更方便地購物，巴黎老佛爺百貨等主要購物場所的每個專櫃都有中文服務員。印象最深刻的就是看了雪山之巔，日落的時候，特別壯觀，看完後我們打著頭燈下山。今年春節，近十位遊客預訂了1月21日出發的“海鑽號+南美+南極16-31日遊”產品。除夕當天，全國即迎來出遊高峰。隨著經濟發展和國民收入增加，旅遊消費個性化、特色化、休閑化、品質化、多樣化更加明顯，帶動旅遊休閑度假、康體養生等產品供給不斷優化，長線遊、過夜遊、民俗遊受到歡迎。59%的春節遊客選擇出境旅遊，41%選擇國內遊。

國家旅遊局2017年春節假日旅遊指南指出，隨著大眾旅遊時代的到來，過年旅遊氛圍在變濃。春節黃金周期間推出的南極郵輪和春節主題郵輪深受消費者歡迎，尤其受中老年人群的喜愛。

驢媽媽統計數據顯示，春節出境遊訂單量是去年同期2.91倍，港澳、泰國和日本成為雞年春節出境遊最熱門目的地。南北極項目正在受到越來越多遊客的關注和喜愛。

同程旅遊副總裁、同程郵輪CEO王凱表示，“隨著郵輪旅遊在國內的快速普及，乘坐郵輪到海上甚至到南極過年也正在成為人們春節出境遊的新鮮玩法，老年人對於這一新玩法的喜愛程度超過了年輕群體”。郵輪遊、冰雪遊、親子家庭遊、主題遊市場熱度不減。

螞蜂窩發布的數據顯示，2017年春節期間，境內外旅遊產品的價格均較去年有所上漲。旅遊局網站官方數據顯示，春節期間，我國公民出境旅遊總量約615萬人，同比增幅近7%。前後一共去了23天，1月13日，我先去尼泊爾EBC線路徒步，1月29日出山，回尼泊爾加德滿都，剛好過年的時候還在山裏。事實上，出境消費的提升不僅由於出行遊客不斷增多，還體現在遊客走得越來越遠。

許多大商場都推出了針對中國人的打折活動。在歐洲過年的王先生告訴記者，為了迎合中國遊客並刺激消費，當地奧特萊斯專門為中國人設計了雞年購物特別活動的中文小冊子，即便不懂英文，在這裏購物也可以暢通無阻了，商家也是煞費苦心。

途牛報告顯示，在春節出行的遊客中，選擇高品質跟團遊的遊客人次占整體跟團遊總人次的比例為32%。據香港入境事務處公布數據顯示，春節期間訪港內地遊客人數69.7萬人，同比上升3.7%。

僅一個“世界南端的極致探險-南極點徒步+文森峰攀登27日遊”產品，客單價就超過64萬元。與其他一些常規的旅遊景點相比，這裏更加與眾不同。

而2016年從中國抵達新西蘭的遊客人數達40.9萬人次，相比2015年增長14.9%。中國是新西蘭第二大，也是增長最快的遊客來源市場，新西蘭商務創新和就業部（MBIE）預計來自中國的遊客數量會持續增加，2022年預計將超過90萬人次每年，中國遊客花費將超過50億紐幣。另外，“過年回家”這一傳統形式正在被重新定義，隨著人們消費水平的提升和消費觀念的改變，“異地過年”、“出國過年”成為越來越多人的選擇。長灘島“出海浮潛”、“四輪單人車自駕盧霍山”、“日落風帆”、“陸地環島半日遊”、“拖曳傘”等花樣繁多又富有特色的當地玩樂項目人氣居高不下。

“今年春節前後，我選擇去尼泊爾看世界八千米以上的雪山。出境花費高達1000億元攜程聯合中國旅遊研究院日前發布的《2017春節旅遊趨勢報告與人氣排行榜》顯示，2017年春節中國遊客通過攜程預訂出境團隊、自由行產品人均消費9000元，同比增長12%。

途牛相關負責人告訴記者，由於收入水平增長、帶薪休假的普及、簽證簡化和國際航線的增加以及中國護照含金量不斷提升，出境遊市場在今年春節繼續火熱。一些外國商家盡管並不十分理解中國的生肖、春聯等文化，但他們卻非常會抓住春節、生肖、購物、免稅品等商機來吸引中國遊客，刺激消費。

在消費升級趨勢下，遊客越來越關注旅遊產品的品質。”家住上海的成女士告訴《經濟參考報》記者。

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